Cosa troverai in questa dispensa? 

Percorso evolutivo del diritto di accesso
1.1. Dal principio di segretezza alla trasparenza amministrativa
1.2. Le diverse forme di accesso
1.3. Rilevanza europea e sovranazionale

Natura giuridica del diritto di accesso
2.1. La tesi dell’interesse legittimo
2.2. La tesi del diritto soggettivo
2.3. L’evoluzione giurisprudenziale recente
2.4. L’accesso come diritto di cittadinanza e principio di trasparenza
2.5. Sintesi attuale (2025)

Soggetti attivi del diritto di accesso (art. 22 L. 241/1990)
3.1. Evoluzioni recenti e ampliamenti soggettivi (2016–2025)
3.2. Accesso e tutela dei dati personali
3.3. Digitalizzazione e identità digitale

Soggetti passivi (art. 23 L. 241/1990)
4.1. Evoluzione post-FOIA e trasparenza estesa
4.2. Il principio di trasparenza sistemica (2020–2025)

Oggetto del diritto di accesso
5.1. Nozione di documento amministrativo
5.2. Accesso partecipativo e accesso informativo
5.3. Estensione ai documenti informatici e ai dati digitali
5.4. Accesso ai dati e open government
5.5. Casi di esclusione dall’accesso
5.6. Accesso difensivo
5.7. Differimento dell’accesso

Limiti al diritto di accesso (art. 24 L. 241/1990)
6.1. Limiti assoluti (art. 24, comma 1)
6.2. Limiti relativi (art. 24, commi 5 e 6)
6.3. Bilanciamento con la privacy (GDPR e Codice Privacy)
6.4. Accesso civico generalizzato e limiti del FOIA
6.5. Accesso difensivo e principio di proporzionalità
6.6. Differimento dell’accesso
6.7. Tendenze evolutive (2020–2025)

Esercizio del diritto di accesso
7.1. Tipologie di accesso: informale e formale
7.2. Notifica ai controinteressati
7.3. Accoglimento e modalità di accesso
7.4. Diniego, limitazione o differimento dell’accesso
7.5. Termini e silenzio della Pubblica Amministrazione

Il procedimento di accesso deve concludersi entro trenta giorni dalla presentazione della richiesta. Decorso tale termine senza risposta, si forma il cosiddetto silenzio rigetto, che consente all’interessato di proporre ricorso al giudice amministrativo (art. 25, comma 4, L. 241/1990).

7.6. Tutela giurisdizionale
7.7. Accesso digitale e nuove frontiere (2020–2025)

Tutela giurisdizionale e conclusioni
8.1. Giurisdizione e strumenti di tutela
8.2. Procedura di ricorso (art. 116 c.p.a.)
8.3. Accesso civico e rimedi non giurisdizionali
8.4. Evoluzione giurisprudenziale recente (2020–2025)
8.5. Verso un diritto di accesso digitale e algoritmico
8.6. Conclusioni

Course curriculum

• Candidati a concorsi pubblici che devono conoscere il diritto di accesso, la trasparenza amministrativa, il FOIA e i principali riferimenti della legge n. 241/1990.
• Studenti universitari di diritto amministrativo, scienze politiche, giurisprudenza e discipline affini che desiderano approfondire natura, limiti e modalità di esercizio del diritto di accesso.
• Dipendenti e funzionari della Pubblica Amministrazione chiamati a gestire richieste di accesso documentale, accesso civico, controinteressati, privacy e procedimenti digitali.
• Professionisti e operatori del settore giuridico-amministrativo che necessitano di un quadro aggiornato su tutela giurisdizionale, accesso difensivo, trasparenza, dati digitali e nuove forme di accesso algoritmico.